*北京7月21日電 今天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，提高學(xué)前教育的普及普惠水平，實(shí)現(xiàn)幼有善育，是服務(wù)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)三孩政策順利實(shí)施的重要舉措。

呂玉剛介紹，到2020年，全國(guó)學(xué)前三年的毛入園率已達(dá)到了85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到了84.7%，有效緩解了長(zhǎng)期以來(lái)存在的“入園難”“入園貴”問題。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于健全普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制的部署要求，下一步，教育部將會(huì)同中央有關(guān)部門，以有效支撐三孩政策實(shí)施為重要目標(biāo)，研究制定部署實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。

一是要進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平。到2025年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率要達(dá)到90%以上，并且要進(jìn)一步提高普惠性幼兒園覆蓋率。

二是要進(jìn)一步擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。充分考慮出生人口的變化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以縣（區(qū)）為單位，科學(xué)布局普惠性幼兒園。要大力發(fā)展公辦園，完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理機(jī)制。這兩年來(lái)，我們?cè)谛^(qū)配套幼兒園的治理上下了很大氣力，回收了2萬(wàn)多所幼兒園，增加了416萬(wàn)個(gè)學(xué)位，有效支撐了普及普惠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下一步，要把這項(xiàng)工作鞏固好，進(jìn)一步完善好。與此同時(shí)，積極支持民辦園提供普惠性服務(wù)，健全城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

三是要完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園的資助力度。

四是要全面提升保教質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，科學(xué)推進(jìn)小學(xué)和幼兒園有效銜接。教育部今年已經(jīng)專門印發(fā)了關(guān)于實(shí)施幼兒園和小學(xué)科學(xué)銜接的意見。在幼兒園要幫助孩子做好小學(xué)入學(xué)準(zhǔn)備，在小學(xué)特別是針對(duì)1年級(jí)孩子，要幫助做好入學(xué)適應(yīng)，使雙方有效銜接，搭建起橋梁。同時(shí)，建立起幼兒園科學(xué)保教質(zhì)量評(píng)估制度，引領(lǐng)幼兒園提高育人質(zhì)量和水平，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展。

在談到課后服務(wù)方面的具體舉措時(shí)，呂玉剛表示，由于過去放學(xué)時(shí)間和家長(zhǎng)的下班時(shí)間不一致，造成了接孩子難的實(shí)際問題，引起了全社會(huì)各方面的關(guān)注。教育部高度重視做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作，把這件事作為解決人民群眾急難愁盼問題的一項(xiàng)重大民生工程，作為學(xué)校彰顯育人特色、強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用的重要途徑，也作為減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的重要舉措，做好課后服務(wù)工作意義十分重大。

呂玉剛說，2017年以來(lái)，教育部對(duì)課后服務(wù)工作作了部署，各地也采取了有效措施，這項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。截至今年5月底，全國(guó)共有10.2萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校開展了課后服務(wù)，有6500萬(wàn)學(xué)生參加了課后服務(wù)。為了指導(dǎo)各地各校進(jìn)一步把課后服務(wù)工作做好，近期教育部又對(duì)課后服務(wù)專門作出了部署，也是作為支持三孩政策的一項(xiàng)重要舉措。

一是強(qiáng)調(diào)全面覆蓋。“一校一案”制定課后服務(wù)的具體實(shí)施方案，每個(gè)義務(wù)教育學(xué)校都要結(jié)合自己的辦學(xué)特色、條件情況，制定具體的實(shí)施方案，確保今年秋季開學(xué)以后，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋，并努力做到有需要的學(xué)生全覆蓋。課后服務(wù)是自愿選擇，只要愿意留在學(xué)校參加課后服務(wù)，學(xué)校都應(yīng)該提供條件和支持。

二是強(qiáng)調(diào)保證時(shí)間。就是要實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)的結(jié)束時(shí)間和家長(zhǎng)的下班時(shí)間相銜接，按照當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間來(lái)考慮。要求推出“5+2”模式，每周有5個(gè)工作日，要保證每天課后服務(wù)不少于2個(gè)小時(shí)，能夠保證結(jié)束時(shí)間和家長(zhǎng)的下班時(shí)間大體能夠銜接上。對(duì)于個(gè)別家長(zhǎng)的特殊需要，鼓勵(lì)學(xué)校提供延時(shí)托管服務(wù)，滿足家長(zhǎng)、群眾需要。

三是強(qiáng)調(diào)要提高質(zhì)量。學(xué)校要結(jié)合辦學(xué)特色，充分挖掘潛力，盡最大努力設(shè)置豐富多彩的課后服務(wù)項(xiàng)目，滿足學(xué)生的不同需要，切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力和有效性，讓孩子們?cè)敢饬粼趯W(xué)校參加課后服務(wù)活動(dòng)。

四是強(qiáng)調(diào)保障要到位。因?yàn)檎n后服務(wù)需要一定的經(jīng)費(fèi)保障，國(guó)家也有明確政策規(guī)定，通過財(cái)政補(bǔ)助，實(shí)行服務(wù)性收費(fèi)或者代收費(fèi)的辦法，保障課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)。要求各地按照政策規(guī)定，完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，為參與課后服務(wù)的教師和相關(guān)人員給予相應(yīng)的補(bǔ)助，切實(shí)保障課后服務(wù)能夠順利實(shí)施。