在藝術類招生中,部分獨立設置的本科藝術院校(含參照院校),也就是人們常說的“30+18”所院校,享有很大的自主招生權。比如不編制分省分專業(yè)招生計劃、面向省級統(tǒng)考合格生源組織專業(yè)???、高校自主劃定高考文化課成績錄取控制分數(shù)線(以下簡稱自劃線)等等。
受新冠疫情的影響,這些院校還有可能做出相應的調(diào)整。那么,是否編制分省分專業(yè)招生計劃對藝考生有什么影響呢?兩者區(qū)別大嗎?
對此,本期我們就是否編制分省分專業(yè)招生計劃進行詳細解讀。
01部分獨立設置藝術院校的“特權”
《教育部辦公廳關于做好2022年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》中規(guī)定:
經(jīng)教育部批準的部分獨立設置的本科藝術院校(含部分藝術類本科專業(yè)參照執(zhí)行的少數(shù)高校)的藝術類本科專業(yè),可繼續(xù)試點不編制分省分專業(yè)招生計劃、面向省級統(tǒng)考合格生源組織專業(yè)??肌⒏咝W灾鲃澏ǜ呖嘉幕n成績錄取控制分數(shù)線(以下簡稱自劃線)。
有關高校要認真研究各?。▍^(qū)、市)藝術類專業(yè)考試招生工作方案,科學制訂本校考試工作方案和招生辦法。要詳細、準確告知考生應知須知的內(nèi)容及工作事項,如不編制分省招生計劃的藝術類專業(yè),須逐省明確考生參加專業(yè)課省級統(tǒng)考科類、參加??嫉馁Y格要求、錄取規(guī)則、專業(yè)合格線、自劃線劃定辦法等。
在高考綜合改革省份,有關高校要單獨明確相關要求。錄取時,有關高校應在本校網(wǎng)站公布高考文化課成績自劃線,自劃線原則上不得低于生源省份藝術類同科類本科專業(yè)錄取控制分數(shù)線,藝術學理論類、戲劇學、戲劇影視文學、電影學、廣播電視編導、戲劇影視導演、播音與主持藝術及設計學類等專業(yè)應進一步提高要求,舞蹈表演、表演(戲曲方向)專業(yè)可適當降低要求。
值得注意的是,受疫情影響,2020年、2021年這些獨立設置的本科藝術院校(含參照院校)被迫對招生方案作出調(diào)整。比如:
中國戲曲學院
取消了戲劇影視文學、藝術管理、動畫、繪畫、視覺傳達設計、數(shù)字媒體藝術六個專業(yè)的???,編制分省計劃。
云南藝術學院
在未完成校考的湖南、湖北(非美術設計類專業(yè))、安徽、山東、山西(非戲劇影視類及藝術管理專業(yè))、河北、吉林和甘肅8省,取消戲劇影視美術設計、美術學(史論)、繪畫、中國畫、雕塑、攝影、視覺傳達設計、環(huán)境設計、產(chǎn)品設計、服裝與服飾設計、數(shù)字媒體藝術專業(yè)的???,使用考生所在省份的美術與設計學類統(tǒng)考成績作為專業(yè)成績,綜合考生高考文化課成績擇優(yōu)錄取,相關省份做分省計劃;
同時,取消戲劇學、戲劇影視文學、戲劇影視導演、廣播電視編導、藝術管理專業(yè)的???,按照高考文化課成績排序擇優(yōu)錄取,相關省份做分省計劃。
廣西藝術學院
對已設考點并組織現(xiàn)場專業(yè)校考的省份和專業(yè),包括廣西、河南、江西、湖北(美術類)、山西(傳媒類),相關工作按原方案執(zhí)行,使用??汲煽冧浫?。除廣西以外[不含音樂表演(演奏)、音樂表演(流行演奏)和舞蹈表演(國標舞)專業(yè)],其余各專業(yè)不編制分省分專業(yè)計劃。
同時,對未設考點的省份和專業(yè),包括北京、天津、山西(美術理論類)、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、青海及港澳臺,相關工作按原方案執(zhí)行,使用??汲煽冧浫?,不編制分省分專業(yè)計劃。
對已設考點尚未組織??嫉氖》莺蛯I(yè),包括湖南、廣東、山東、安徽、河北、甘肅(含寧夏、新疆兩?。⑸轿鳎ǚ莻髅筋悾?、湖北(非美類),相關工作按調(diào)整的方案執(zhí)行,使用調(diào)整考試方案后考核或認可的成績錄取,除音樂學(音樂理論)、錄音藝術、作曲與作曲技術理論三個專業(yè)以外,其余專業(yè)編制分省分專業(yè)計劃。
還有其他院校做出類似的??挤桨刚{(diào)整,在此我們不一一列舉。
那么,編制分省分專業(yè)招生計劃是什么,對藝考生、院校各自有著怎樣的影響呢?
02涉及高考長久的公平與否之爭
可能很多人都沒想到,“編制分省分專業(yè)招生計劃”與“不編制分省分專業(yè)招生計劃”,這簡單的幾個字牽扯到長期以來的考生招錄公平與否之爭。
都說目前的高考是現(xiàn)在教育體制下的最大公平。
簡稱為“高考”的普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試,是中國除港、澳、灣之外的合格高中畢業(yè)生或具有同等學力的考生參加的選拔性考試。
雖然名為全國統(tǒng)一考試,但事實上并非真正的全國統(tǒng)一試卷。
以2021年高考為例,算上北京、天津、上海、浙江4個省市各自的自主命題試卷,全國一共有七套試卷。
全國卷有三套,河南、安徽、江西、山西等是全國卷Ⅰ;陜西、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、吉林、黑龍江、青海、甘肅等用全國卷Ⅱ;西藏、貴州、廣西、四川、云南等用全國卷Ⅲ。
不同考卷難度各異,但人們普遍認為,高考錄取是按照考生在省內(nèi)排名而不是全國排名進行錄取的,只要同一省內(nèi)的考生用的是同一張考卷就是公平的。
真正讓大家爭論的,是否編制分省分專業(yè)計劃對全國所有考生而言是否公平。
編制分省分專業(yè)計劃招生,是指根據(jù)一定的準則將高校招生人數(shù)省、自治區(qū)和直轄市為單位分配分配錄用名額的招生計劃。錄取的時候,就相當于同一省份內(nèi)的所有考生來爭取名額。它不僅關乎到考生志愿的填報、優(yōu)質(zhì)高校的入學機會,更是影響著人們能否向“高處”流動的重要因素。
之所以引起人們關于公平與否的爭論,就是因為每個省級區(qū)域的教育資源、教育質(zhì)量、考生人數(shù)差異極大。比如河南這樣的高考大省,近年來每年高考人數(shù)都在100萬左右,而北京僅有6萬左右。編制分省分專業(yè)計劃下,就導致某些省份的考生可能僅有0.5‰以下的幾率被清北錄取,而有些省份卻有近5‰的幾率被清北錄取,這就顯得極不公平。
從2017年北大清華在各省市錄取情況的統(tǒng)計結果,錄取人數(shù)占比差異之大,我們就能明顯看出這一點。
也正是這樣的巨大差異,讓編制分省分專業(yè)計劃對全國考生是否公平,又如何解決等問題的爭論長期存在。
03藝考改革讓公平最大化
怎樣做到公平,總體而言爭論主要集中在是堅持“考試公平”還是堅持“區(qū)域公平”上。
所謂“考試公平”,就是真正做到全國統(tǒng)一試卷考試,依據(jù)考試成績,各高校在全國范圍內(nèi)完全按統(tǒng)一分數(shù)線由高到低錄??;
所謂“區(qū)域公平”,就是編制分省分專業(yè)招生,通過區(qū)域分配招錄名額來調(diào)控各地區(qū)之間錄取人數(shù)的懸殊差異,從而照顧教育資源不豐富的地區(qū)。畢竟,全國地域之廣、教育差異之大是顯而易見的。只有這樣,才能讓先進帶動落后,否則兩極分化等將更加明顯。
從執(zhí)行的情況來看,更多人傾向于編制分省分專業(yè)招生,考生在哪個省份參加高考,就在哪個省份填報高考志愿。
各院校的招生計劃也分省制定,不同省份的招生人數(shù)自然不同。在這種情況下,考生就只能報考在所在省份安排了招生計劃的院校及專業(yè)。
那么如何做到“考試公平”與“區(qū)域公平”的協(xié)調(diào)兼顧,將教育資源與教育機會進行既公平又合理的分配,這才是人們關注的焦點。
也正是這樣,“自主招生”才在招生改革中應運而生。
包括不編制分省分專業(yè)計劃在內(nèi)的“自主招生”的優(yōu)勢是顯而易見的,比如:能體現(xiàn)高校人才選拔的獨特性,推動中學素質(zhì)教育深入開展;增加貧困地區(qū)的優(yōu)等生進入*的機會;能與國外名學爭搶好的生源等。
當然,弊端也很明顯。比如:對考生而言造成新的機會不均等,滋生腐??;為“搶生源”,院校各出“奇招”,與促進中學素質(zhì)教育的初衷相去甚遠等。
就藝術教育而言,一直都在改革路上的藝考也嘗試著探索新的權衡之路,就是給獨立設置本科藝術類院校更大的自主招生權,在兼顧藝術教育特色的同時,促進教育公平的最大化。
正如《教育部辦公廳關于做好2022年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》中規(guī)定的那樣:
經(jīng)教育部批準的部分獨立設置的本科藝術院校(含部分藝術類本科專業(yè)參照執(zhí)行的少數(shù)高校)的藝術類本科專業(yè),可繼續(xù)試點不編制分省分專業(yè)招生計劃、面向省級統(tǒng)考合格生源組織專業(yè)??肌⒏咝W灾鲃澏ǜ呖嘉幕n成績錄取控制分數(shù)線(以下簡稱自劃線)。
也就是說,“試點不編制分省分專業(yè)招生計劃”、“???rdquo;、“自劃錄取線”等,讓獨立設置的本科藝術院校擁有極大的招生自主權。
正是這樣,受疫情的影響,部分獨立設置的本科藝術院校(含部分藝術類本科專業(yè)參照執(zhí)行的少數(shù)高校)才在2020年和2021年調(diào)整了招生計劃,由不編制分省分專業(yè)招生計劃調(diào)整為編制分省分專業(yè)計劃。
結束語
在我國各地經(jīng)濟社會發(fā)展極不平衡、教育水平差距巨大的國情來看,絕對的教育考試公平是不可能的。
在這樣的情況下,編制分省分專業(yè)招生計劃保證了給全國各地區(qū)一個相對公平和均衡的入學機會。同時,保留“試點不編制分省分專業(yè)招生計劃”、“???rdquo;、“自劃錄取線”等,又能彰顯藝術院校的自身特色。兩者結合,就充分體現(xiàn)了“效率優(yōu)先,兼顧公平”。
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